נבגד על ידי השלטונות הנורבגיים
היה זכאי לפיצוי כשהבן נהרג בשירות האו"ם - כוחות ההגנה הנורבגיים לא אמרו דבר
ארילד גרוטל היה רק בן 22. הוא מת בלבנון בשירות נורבגיה והאו"ם. הניצולים זכאים במשך שנים לפיצוי של כמה מאות אלפי קרונות מהארגון העולמי. אבל הרשויות הנורבגיות "שכחו" לספר.
ב-Mjølkeråen מחוץ לברגן יושבים בני הזוג הנשואים Gunvor ו-Fin Grotle - שניהם בני 80. בפברואר 1989, לפני יותר מ-30 שנה, הם קיבלו את הבשורה שבנם היחיד איבד את חייו בעבודה עבור נורבגיה והאו"ם.
ארילד גרוטל היה מפקד רכב על SISU - רכב אמפיבי, משוריין, בעל הנעה שישה גלגלים. אחד הצמיגים ב-SISU התפוצץ, הרכב התהפך וארילד - שעמד עם פלג גופו העליון למעלה מבעד לצוהר בראש הכרכרה - נהרג. ארילד גרוטל היה אחד מתוך סך של 21 נורבגים שמתו בשירות בלבנון.
– הוא היה ילד טוב ושמח, מה שקרה היה נורא. אנחנו עדיין מרגישים את העצב שהוא נעלם, אומרים שני ההורים הוותיקים. הם חושבים על הבן שלהם כל הזמן, יש תמונות של ארילד תלויות בבית בכמה מקומות. פין מציג קיר שבו תלו גזירים, ציורים ודברים אחרים שמכבדים את זכרו של בנם.
- הנה ציור של SISU, זה נעשה על ידי אחד מחבריו החיילים, כולם חתמו מאחור. זה זיכרון טוב שיש, אומר פין.
על מדף לידו כמה מהפרסים הרבים של הבן; ארילד גרוטל היה אלוף נורבגיה בנהיגה מדויקת עם מכונית והיה לו מדליה מאליפות אירופה. מכוניות היו במובנים רבים התשוקה הגדולה שלו, והוא היה נהג יציב.
לא זכיתי להכיר
מלבד כמה קרונות מביטוח פרטי, משפחת גרוטל לא קיבלה כל פיצוי על אובדן בנם. הם גם לא ידעו שיש להם זכות לדבר כזה.
אבל יש להם.
מאז 1956, לאומות המאוחדות (או"ם) יש תוכנית (ראה תיבת עובדות) המעניקה לאנשים שנפגעו בשירות האו"ם את הזכות לפיצוי כספי. במקרים בהם החייל נפטר, הניצולים זכאים לפיצויים.
הוריה של ארילד גרוטל ושאר הניצולים יכלו אפוא לקבל פיצויים מהארגון העולמי. אבל הם לא קיבלו מידע על כך מהרשויות הנורבגיות או מהכוחות המזוינים הנורבגיים.
אף אחד לא קיבל
במשרד הביטחון טוענים כי לא נודע להם התכנית עד לפני יותר משנתיים. אבל כשנודע להם, הם לא יצאו עם מידע ישירות גם למי שנפגע. וזה גם לא קרה אחר כך.
- זו שערורייה, הם יודעים על זה בכל מקרה מאז 2019 כשהעניין הופיע לראשונה בתקשורת. אבל עדיין לא נוצר קשר עם אחד מאלה שנותרו מאחור. אף אחד לא קיבל עד כה את הפיצויים המגיעים לו, רועמים חיילי האו"ם לשעבר, ארילד ליהאוג ו-Bjorn Dåvøy.
השניים הם בעצמם ותיקי לבנון, שניהם ספגו פציעות בשירות, פציעות בהן נאבקו במשך שנים לאחר שחזרו הביתה. כיום הם מבלים חלק ניכר מזמנם בסיוע לוותיקים וניצולים אחרים לקבל את הפיצויים המגיעים להם - ביניהם בני הזוג גרוטל.
- בלי ארילד וביורן לא היה לנו מושג על זה, נאנח פין גרוטל.
קרא גם: כך חושש המצוד הסודי של נורבגיה אחר צוללת התקיפה נאט"ו יותר מכל דבר אחר
מודיע באופן פסיבי
תכנית הפיצויים הנוכחית הוקמה ב-1997, אך לפי Lihaug ו-Davøy היא חלה גם על עובדים שנפצעו או איבדו את חייהם מוקדם יותר מזה. למשל מי ששירתו בלבנון מ-1979.
הדנים נכנסים פנימה
במדינה השכנה שלנו דנמרק, שגם בה היו מקרים רבים של חיילים פצועים או מתים, הממשלה הפגינה דינמיות הרבה יותר גדולה מהרשויות הנורבגיות. שר הביטחון טרין ברמסן הפנה, בין היתר, ביקורת חריפה כלפי האו"ם על כך שלקח כל כך הרבה זמן לטפל בכל מקרה לגופו.
ב-2016 שלחה דנמרק שלושה מקרי ניסוי לאו"ם, אך אלו טרם טופלו במאי, לפני כמעט שנה וחצי. בינתיים, הדנים שלחו עוד 370 תיקים לארגון העולמי.
- מעניין איך הם יכולים פשוט להישאר במערכת ולאסוף אבק. יש חוסר כבוד אדיר לחיילים שיצאו ונלחמו בשירות האו"ם, אומר ברמסן ל-EkstraBladet.
היא גם הציעה לאו"ם עזרה דנית בעבודה כדי לטפל בתיקים, והיא חושבת שזה מדהים שכשרה דנית היא צריכה להרים את קולה כלפי הארגון.
Lihaug ו-Davøy, שזכו שניהם בפרס הוותיק על מאמציהם, מספרות על 39 משפחות הזכאיות לפיצויים, בנוסף לכמה אלפי חיילים משוחררים שנפצעו בדרכים שונות כתוצאה משירותם באו"ם - פיזית או מבחינה פסיכולוגית. גם הוותיקים לא פנו, למרות שלמשרד הביטחון (FD) יש את השמות. לא הרבה אנשים תפסו מידע על התוכנית באתר האינטרנט של הממשלה.
לאחרונה כמו בקיץ שעבר, Dåvøy ו-Lihaug ניסו לגרום למשרד ההגנה ליצור חוברת נפרדת עם מידע על תוכנית הפיצויים. אבל המשרד לא רוצה את זה.
- FD לא תכננה לעצב חוברת כזו כפי שהתבקש, אבל פרסמנו מידע על התוכנית ב-regeringen.no, אומרת התשובה מהמשרד מאוגוסט השנה. מאז הקימו הוותיקים עמוד נפרד בפייסבוק לשכולים ולפצועים. "פיצוי של האו"ם לוותיקים וניצולים info.site" זה נקרא. שם יכול מי שירצה לקבל מידע על תוכניות הפיצויים מהאו"ם.
לוקח זמן לענות
במכתב מיום 14 בספטמבר השנה מציין משרד הביטחון כי הוא מסייע לוותיקים ששירתו בנציגות בראשות האו"ם בהגשת תביעות לפיצויים של האו"ם:
- לפני שאנו שולחים את התיק לתרגום, אנו תמיד שולחים אותו לאישור המבקש. משרד הביטחון אינו נותן המלצות לאו"ם לגבי תוצאות המקרה. האו"ם הוא זה שמחליט אם יש להעניק פיצויים, וזה גם האו"ם שמשלם את הפיצויים הללו.
האם הפונה קיבל הודעה כאשר הבקשה נשלחה או אם זה נעשה כאשר האו"ם אישר את קבלת הבקשה השתנה במקצת.
קרא גם: (+) "חשבתי שזה הפך למצב שיצא משליטה, אבל הם לא מתכוונים לירות באנשים". ואז זה פגע
לא ייצור קשר
בהודעה שקיבלה ארילד ליהאוג מהמשרד נכתב:
- לא נפנה ישירות לאף אחד שעלול להיות מושפע מהתוכנית. אנו מודיעים על התכנית דרך אתרי האינטרנט שלנו ושל חיל החימוש, וכן שלחנו מידע על התכנית לאנשי כוח האדם והארגונים הוותיקים, כותבת מנהלת המחלקה Severin Vikanes במכתב לארגון הוותיקים IntOps.
משרד ההגנה טען זה מכבר שהתוכנית לא נחשבה רלוונטית עבור נורבגיה. זכויות הנפגעים על פי הכללים הלאומיים בנורבגיה נחשבו טובות יותר מהזכויות על פי תוכנית האו"ם, טען המשרד במשך זמן רב. רק כאשר המשרד נודע שוב על התוכנית בשנת 2019, התברר כי לאנשי צבא שנפגעו בשירות האו"ם יכולה להיות עילה לתביעה עצמאית נגד האו"ם - גם אם הם מכוסים בתוכניות לאומיות טובות יותר.
- ברצוננו להבהיר כי במשך תקופה ארוכה לא הייתה לנורבגיה כל צורה של "הסדרי פיצוי" לאנשי האו"ם, כפי שטוענת המדינה. רק בשנת 2009 אימץ הסטורטינג "תקנות על תכנית פיצויים מיוחדת לפציעות מתח נפשי כתוצאה מהשתתפות במבצעים בינלאומיים", אומרים Dåvøy ו-Lihaug.
ולמרות שהאו"ם קיים את ההסדר שלו מאז 1956, איש לא אמר להם או לניצולים דבר על כך.
לליהאוג הוותיק של האו"ם, המשרד גם מצהיר כי ככל הידוע להם, הרשויות הנורבגיות לא קיבלו תשלומים מהאו"ם מאז שהתוכנית הוקמה מחדש ב-1997.
צריך לשלם מראש
המערכת של האו"ם לבקשות לפיצויים והטיפול בהן מסורבלת ואורכת זמן רב. מאז 2019, משרד הביטחון העביר שלושה תיקים לאו"ם מתוך כ-200 תביעות פיצויים שהתקבלו.
- בקצב הזה, יעברו 20-40 שנה עד שהמקרה האחרון לניצולים יטופל, מאמינים Dåvøy ו-Lihaug.
Lihaug ו-Davøy מאמינים אפוא שעדיף אם השלטונות הנורבגיים היו מתקדמים
תחליף לאלה שנותרו מאחור - רבים מהם קשישים, כמו בני הזוג גרוטל. אז יכולת מאוחר יותר להגיש בקשה להחזר ולקבל את הכסף מהארגון העולמי. שני הוותיקים סבורים כי יהיה זה ראוי כאשר נודע כי משרד הביטחון "שכח" ליידע חיילים משוחררים וקרובי משפחה על התכנית שהייתה קיימת.
- אנו מודעים לכך שפיצויים אינם מחזירים בן, אח או אב מת. אבל זה יכול להקל על החיים של אלה שנותרו מאחור, אומרים השניים.
קרא גם: הפלופ הגדול של ההגנה
דוגנאד לפין וגונבור
כסיוע לגונבור ופין גרוטל, שני הוותיקים ארגנו ארגון צדקה שבו חיילים לשעבר פצועים ניקו ותכננו את החלקה במיילקראן, צבעו את ביתם של בני הזוג ועשו דברים אחרים. באמצעות הארגון הוותיק IntOps Bergen & omland, אותו הקימו השניים ב-2012, הם מעניקים עזרה ומארגנים פעילויות שונות.
– ארילד היה צריך להיות זה שעזר להורים בדברים כאלה כשהם הזדקנו. עכשיו הוא איננו ולא יכול לתרום. לכן אנחנו עושים את זה במקום. ברור שאם ההורים היו מקבלים פיצוי על אובדן בנם לפני 30 שנה, הרבה היה שונה עבורם ביומיום, אומרים שני הוותיקים.
ארילד גרוטל נולד ב-11 בינואר 1967, ומת ב-13 בפברואר 1989, בגיל 22. הוא נקבר מהכנסייה הישנה של אוסאנה, והכוחות המזוינים הנורבגיים כיסו את עלויות הטקס. ההורים ואחותה של ארילד הוזמנו לטיול בלבנון כדי לראות את המקום בו נפטרו בנם ואחיהם, ולשוחח עם חבריו החיילים. לאורך המסע כמדריך טיולים היה כומר הצוות, טורלייף ביוטווייט, שנפטר כעת.
- הוא היה מיוחד במינו, היחיד מחיל החימוש שבאמת דאג לנו ודאג לנו אחר כך. הוא היה מאוד אדיב, התקשר אלינו ושלח כרטיסי חג המולד. כשהוא חלה ומאוחר יותר נפטר, כל הקשר עם אמ"ן הופסק, מספרים הזוג הנשוי גרוטל.
בלבנון פגשה המשפחה את כל החיילים שהיו עם ארילד. פגישות טובות הביאו לידידות והיכרות שעדיין קיימות. המחנה בו התגורר הבן נקרא מאוחר יותר "מחנה גרוטה". הקשר עם כל החברים והחברים לחיילים היווה עזרה גדולה למשפחה בצערה.
- במובן מסוים, קיבלנו למעלה מ-20 בנים חדשים כשארילד נפטרה, מספרים בני הזוג ומחייכים לנוכח הזיכרונות.
זו תוכנית האו"ם
האו"ם שילם פיצויים על מוות/נכות במשך כמעט כל ההיסטוריה שלו.
התוכנית פורמלה לראשונה עבור כוח החירום של האו"ם (UNEF) בשנת 1956. עד שהאו"ם קבע את תוכנית הפיצוי הנוכחית שלו עבור מוות/נכות, חלו הדברים הבאים:
האומות שילמו פיצויים לאנשיהן בהתבסס על חקיקה לאומית, והם קיבלו החזר מלא על הוצאותיהן על ידי האו"ם, בהתבסס על תביעות מאושרות. ההחזר הממוצע מהאו"ם היה כ. 104,000 דולר ארה"ב לכל מִקרֶה.
גודל הפיצויים השתנה מאוד בהתאם למוצאך בעולם. העמים המוחלשים מבחינה כלכלית דרשו שכל מי ששרת יהיה שווה את אותו הסכום, ללא קשר לאיזו מדינה הם מגיעים, ושיש להקים מערכת שתהיה זהה לכל העמים.
העבודה על התכנית המתוקנת החלה ב-1994, והתכנית החדשה אומצה ב-16 ביולי 1997, עם תוקף מ-30 ביוני של אותה שנה. היא הבטיחה יחס שווה לכל המדינות החברות (סכום מינימלי), היא העניקה זכות לפיצוי של 50,000 דולר במקרה מוות, פיצוי מדורג לפי דרגת הנכות, התעריף הועלה מאוחר יותר ועומד היום על 77,000 דולר.
כאשר התקבלו החלטות האו"ם, הן נשלחו הן למשרד החוץ הנורבגי והן למשרד ההגנה (FD).
ה-FD דיווח בחזרה למשלחת האו"ם שלנורווגיה יש פיצוי טוב יותר מהכללים החדשים של האו"ם, ולפיכך התוכנית לא רלוונטית.
לפיכך לא נעשה שימוש בתוכנית, וידע/כשירות לא הוקמה או שהיא נעלמה.
משרד הביטחון הכין מכתב הסברה על המתווה בו הסביר המשרד כיצד יש להגיש תביעות לפיצויים לאו"ם. המידע זמין באתרי משרד ההגנה והצבא הנורבגי.
להכיר בטעויות
- תכנית הפיצויים של האו"ם נוצרה כתכנית החזר למדינות ששילמו פיצויים לוותיקים שלהן על פציעות שנגרמו להם בשירות. התכנית שונתה ב-1997, כך שהחיילים הוותיקים יוכלו להגיש תביעות עצמאיות להבטחת פיצוי מינימלי לנפגעים ולניצולים. לנורבגיה יש תוכניות פיצוי משלה. לכן זה לא נתפס כשינוי המשפיע על אנשי נורווגיה, מה שהוכח כשגוי. כמובן שצריך היה ליידע את הצוות על השינוי, אומר שר ההגנה לשעבר פרנק באקה-ג'נסן ל-Vi Menn.
לדבריו, משרד הביטחון קיבל הרבה מאוד תביעות בזמן קצר כאשר תכנית הגשת התביעות לפיצויים של האו"ם הוקמה ב-2020.
- עד כה קיבלנו כ-180 תביעות. למרות שלקח זמן בשנה הראשונה להעביר את הדרישות, אנו מאמינים מאוד שזה ילך מהר יותר בזמן הקרוב. אנו נמצאים בעיצומו של טיפול רבות מהתביעות שקיבלנו. בשל היקף התיקים הרב, עדיין יש לצפות לזמן עיבוד מסוים. עם זאת, אנו יכולים לאשר שיעברו 20-40 שנה עד שהאחרון מבין המקרים הללו יועבר לאו"ם, אומר באקה-ג'נסן.
- מצער שהניצולים מרגישים שהמידע על תוכניות הפיצויים אינו זמין מספיק. עם זאת, יהיה קשה מעשית ליצור קשר עם כל הנפגעים והניצולים שעלולים להיות מושפעים מהתוכנית. לפיכך הפכנו את המידע לזמין באתרי האינטרנט של הממשלה והצבא הנורבגי וכן שלחנו את המידע לאנשי כוח האדם ולארגונים הוותיקים, אומר פרנק באקה-ג'נסן.